El pliego de Zaragoza... "Contento sin presumir"

Como ya muchos conoceréis, el pasado sábado, 1 de Febrero del 2014, salía publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza el ANUNCIO relativo a la contratación mediante procedimiento abierto y oferta económicamente más ventajosa, con varios criterios de adjudicación, de la organización, programación y gestión de los espectáculos taurinos del coso de la Misericordia de Zaragoza.

Boceto de la puerta grande de la Misericordia (vía @ZaragozaaLapiz)

¿Que qué me parece el esperado pliego? Pues como decía Luis Aragonés, "contento sin presumir". Aparentemente, por fin, la propiedad ha tomado en serio la situación de la plaza y ha definido unas condiciones de explotación acordes con la cruda realidad. El pliego de condiciones, en muchas de sus cláusulas, sobre todo en el canon, era lo que muchos esperábamos. Un peaje económico razonable, acorde con la difícil coyuntura, y con unas condiciones de explotación con las que la empresa entrante no sienta que se le está estrangulando el cuello desde el primer día y, por el contrario, tenga la suficiente flexibilidad para trabajar un coso que necesita mucho cariño inversor. También se ha cambiado el chip en los criterios de valoración. Ya no es una pura subasta, en este concurso coge especial relevancia la propuesta de la tan necesaria rebaja en el precio de las entradas. 

Aunque el BOPZ no dice nada al respecto, los medios especializados informan que el mínimo número de festejos serán once, distribuidos en ocho corridas de toros (dos para la Feria de San Jorge), dos novilladas picadas y una corrida de rejones. Pudiendo incrementar los ofertantes el número de festejos.

La principal crítica, al menos la mía, va dirigida a lo acotado del posible grupo de contratistas. La solvencia técnica se antoja excesiva y reduce los candidatos a la media docena, cerrando las puertas a empresas que han demostrado su solvencia en otras plazas de menor relevancia. 

Curioso es el caso de la empresa Maxitoro S.L. que capitanea el empresario taurino Maximino Pérez y que gestiona con cierto éxito las plazas de Cuenca y Ciudad Real. Si no me fallan las cuentas y atendiendo a las condiciones que indica el pliego -sólo se pueden contabilizar cuatro festejos de rejones-, dicha empresa ha celebrado 29 festejos en los últimos cuatro años. Uno menos de los exigidos para presentarse (30). Y me consta que estaban altamente interesados en plantear una oferta para gestionar Zaragoza. También se quedan fuera del concurso empresarios como Tomás Entero o Carlos Zúñiga, que por si solos, no podrán demostrar la solvencia técnica requerida.

El cerco de candidatos se estrecha, y seguramente el próximo empresario de la plaza sea una cara conocida que ya conoce la ciudad. Porque ya estuvo alguna vez aquí.

Las grandes líneas del contrato son las siguientes:

OBJETO DEL CONTRATO: Organización, programación y gestión de los espectáculos taurinos del coso de la Misericordia de Zaragoza durante las temporadas taurinas 2014, 2015, 2016 y 2017, prorrogable anualmente de mutuo acuerdo hasta un máximo de dos anualidades más.

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Anualidades que se dividen en dos partidas:

• Canon mínimo y fijo: 30.000 euros (IVA excluido) x 6 (cuatro años de contrato más dos posibles prórrogas) = 180.000 euros (IVA excluido).
• Canon variable: El porcentaje de la recaudación que exceda de 500.000 euros relativo exclusivamente a los festejos obligatorios de cada temporada taurina, más los festejos menores (se tendrá en cuenta la suma de la recaudación correspondiente a los dos ciclos previstos) que el licitador ofrezca en su proposición, sin que pueda ser superior al 4% de dicha recaudación (IVA excluido).  - Fuentes de la Diputación aclaran que en el caso de que todos los espectáculos obligatorios registraran llenos, el canon variable ascendería a 150.000€ -

REQUISITOS DEL CONTRATISTA:

• Solvencia económica: Una cifra de volumen de negocios de la empresa en cuyo nombre se concurre a la licitación, o del socio mayoritario de la misma, en el ámbito de las prestaciones correspondientes al objeto del contrato, superior a 500.000 euros, durante cada uno de los tres últimos ejercicios económicos (2010, 2011 y 2012). En el supuesto de uniones temporales de empresas, la solvencia económica deberá acreditarla la sociedad mayoritaria.
• Solvencia técnica: Acreditar la organización y celebración de treinta corridas de toros y de rejones, en cualesquiera plazas de primera y/o segunda categoría, en los cuatro años anteriores (2010, 2011, 2012 y 2013). La acreditación de estos festejos taurinos deberá serlo a favor de la empresa en cuyo nombre se concurre a la licitación, o del socio mayoritario de la misma. De las treinta corridas, como máximo cuatro podrán ser de rejones, una por cada año. No se tendrá en cuenta, a los efectos de la solvencia técnica o profesional, el resto de los festejos taurinos, novilladas o festejos mixtos.

FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Hasta las 14:00 horas del decimoquinto día natural siguiente a la publicación del presente anuncio en el BOPZ. - Hasta el 16 de Febrero -

CRITERIOS DE VALORACIÓN: Sobre un total de 100 puntos:

• Precio localidades festejos taurinos: 45 puntos.
• Oferta económica: 20 puntos.
• Programación taurina temporada 2014 y siguientes: 25 puntos.
• Conmemoración de la efeméride del CCL aniversario de la plaza de toros de Zaragoza y otras propuestas, ideas o iniciativas empresariales: 10 puntos

El pliego de condiciones completo ya se puede descargar de la página web de la DPZ en el siguiente LINK.

De todas las condiciones que expone el pliego, las siguientes son algunas de las más destacadas:

- Las ganaderías a lidiar deberán anunciarse con una antelación de dos meses al inicio a la Feria.
- Las novilladas picadas se programarán cuando lo estime el adjudicatario.
- Una de las corridas deberá ser en formato de corrida concurso y podrá celebrarse en primavera o en la Feria del Pilar.
- El aforo de la plaza se establece en 10.072 localidades. Filas 12 y 13 incluidas.
- El descuento en las localidades será de un máximo del 25% en los abonos de temporada y del 15% en las entradas.
- En la valoración de la programación de la temporada, se valorará positivamente incluir acuerdos ya firmados con toreros, ganaderías y fechas.
- Entre las obligaciones del contratista están el permitir las retransmisiones de los festejos populares a través de la televisión autonómica así como el establecimiento de un circuito interno de televisión para visionar los festejos en el interior de la plaza. Convocar un concurso para el cartel de la Feria del Pilar.
- Se le obliga a la empresa a expedir pases al Presidente de la Corporación Provincial para todos los festejos que se celebren en el siguiente número y distribución: 2 barreras de sombra, todo el aforo del palco de honor, 32 delanteras de palco general, 32 en fila uno de palco general, 70 localidades de la meseta de toriles.
- Entregar a la Federación de Peñas Interpeñas 1.500 invitaciones para cada mañana de vaquillas.

- Proporcionar 600 invitaciones de tendido a la Diputación para el día de Celebración del Día de la Provincia.
- Los burladeros 5, 6, 13 y 14 estarán reservados para la Diputación.
- Se prohíbe el acceso y consumo de bebidas alcohólicas en el callejón.
- El canon fijo se pagará el 30 de marzo de cada año, y el canon variable el 1 de noviembre.